凭据市委统一安排，2020年4月30日至6月30日，市委第二巡察组对中共vinbet浩博委员会进行了巡察。8月10日，巡察组向vinbet浩博集团党委反响了巡察意见。凭据党务果真原则和巡察事情有关要求，现将巡察整改情况予以宣布。
一、整改事情组织情况
vinbet浩博集团党委高度重视市委第二巡察组反响意见，坚持把巡察整改作为目今一项重大政治任务来抓，作为学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的具体实践，作为践行“两个维护”，进一步落实全面从严治党的重要契机，严肃认真看待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，增强组织领导。集团党委积极履行巡察整改主体责任，第一时间建立整改事情领导小组，党委书记任组长，统筹安排整改事情，研究推进整改步伐。8月14日组织集中学习习近平总书记关于巡视巡察事情的重要论述精神，转达贯彻市委书记集体约谈被巡察党组织主要卖力人集会精神，领会落实市委第二巡察组巡察情况反响会精神。8月27日召开巡察整改专题民主生活会，凭据反响意见，结合事情实际进行比照检查，主动对标认领，深入剖析反思，开展批评与自我批评，切实提高思想认识，增强组织领导，强化责任落实。
二是明确目标步伐，层层压实责任。针对巡察反响意见，三个月来，集团党委先后组织召开4次整改领导小组集会，逐条讨论研究巡察整改步伐、事情计划及其推进落实情况，比照整改意见、整改目标、整改要求，重复研究，逐项回应反响问题，逐项明确责任领导、整改步伐、整改时限，形成巡察整改“三清单”，确保巡察反响的问题，件件有回应，事事有回音，条条抓整改，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形玉成集团共识、明确目标、压实责任。
三是增强监督检查，全程跟进督导。集团党委对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为庞大的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不撒手。把整改落实情况作为履行“一岗双责”的重要检验，周例会、月例会常态化听取分担领导、各部分、各下属单位关于巡察整改事情推进情况的汇报，并针对开展情况提要求、作安排，层层传导压力，催促整革新度，确保各项整改任务如期完成。截止目前，针对巡察反响的四方面14条58个问题共提出具体整改步伐110项，已完成整改34个问题，落实80项步伐，按整改时限取得明显效果。
四是注重标本兼治，增强整改实效。在整改落实中，集团党委紧紧抓住重点问题、重点领域和要害环节，发动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与全面从严治党、连续优化事情作风相互紧密结合、统筹推进，切实提高公司治理能力和治理水平，解决问题消除隐患，把整改结果常态化、制度化。
二、整改落实情况
（一）“贯彻落实上级重大决策安排有差别，推动企业做强做大的积极性、主动性缺乏”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。‘不忘初心、牢记使命’主题教育未形生长效机制。”问题的整改。
（1）健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。印发《关于建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制的通知》（苏vinbet浩博党委字〔2020〕49号），总结固化经验，构建常态化学习教育、全历程视察研究、系统化检视问题、具体化整改落实等机制。集团党委切实担负主体责任，结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会生长等各方面事情，增强组织领导，强化催促指导，走在前、作楷模，截止目前，组织集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神12次，“四重四亮”运动4次，牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果，推动集团上下形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于继续作为的浓厚气氛。
（2）筹建党群效劳中心。一是学习旅行海棠花红阵地。集团党委组织旅行市交通局党群效劳中心、国有企业海棠花红阵地建设2次，学习借鉴经验。二是制定vinbet浩博集团党群效劳中心建设计划。三是推进项目前期各项准备事情。联系相关单位相同项目立项流程、设计理念，前往组织部了解阵地建设要求，召开相同碰头会8次。下一步，将结合公司及业务生长特色，准确界说党建文化的主题，设计理念，确定设计提案，推进招标事情。
（3）强化校企党建相助。vinbet浩博集团与苏州大学马克思主义学院签订战略相助协议，配合建立“相助办学培训基地”。配合开展组织生活4次，划分邀请苏州大学马克思主义学院田芝健院长、吉启卫博士作专题党课报告，加入中心组研讨会、行动支部事情讨论会并作点评指导Ｏ嘀パЫ岫怨步，对学院50位贫困学生捐赠共计15万元。
2.关于“运用新思想指导实践、推动事情缺乏。对金融供应侧结构性革新给类金融业务带来的收费降低、息差收窄、业务规模萎缩等问题应对之策缺乏研究思考。”问题的整改。
（1）增强国家宏观战略与政策研究，配合探讨在长三角一体化、海内国际双循环相互增进的大配景下，国有企业如何立足主业、提高竞争力，积极发挥更着述用。深入开展实地调研，为转型升级提供新思路、新要领。前往合肥、南京、上海标杆企业对标学习先进经验，并对类金融同业和苏州各区县部分乡镇下层调研走访，了解市场需求、完善产品业务，为实现可连续健康生长提供理论基础。下一步，在调研的基础上，体例集团“十四五”生长计划。
（2）新设苏州市政府性融资担保公司事情有序推进。已取得市政府同意vinbet浩博集团设立市级政府性融资担保公司的抄告单（苏府办抄〔2020〕27号），内部决策程序已完成，质料已报监管部分，年内可完成挂牌。农业担保资本市场信用评级提升事情进展顺利，由AA提升至AA+，可有效拓展业务规模。
（3）vinbet浩博资本新设立的“苏州市vinbet浩博乡村振兴工业投资基金（有限合资）”已完成设立挂号，规模2.5亿元。公司将继续常态化开展基金投资业务，为苏州乡村振兴提供更优质的效劳。
3.关于“贯彻落实关于深化企业革新、完善现代企业制度的重大决策安排不敷坚决有力。新金都饭店自2015年划转到集团后，经营业绩始终没有起色，集团党委以产权不清晰、设施革新难度大等为由弃捐转型升级，至今没有形成清晰的破题思路。”问题的整改。
完善新金都饭店治理机制，调解经营模式，拓展业务规模，提高资源使用效率，与中共苏州市委党校、苏教后勤治理培训学院、苏州大学马克思主义学院等院校、培训机构开展战略相助？厣套》砍鲎庖滴，乐成将8号楼整体出租给相关单位作为办公场合。增强治理，全面梳理新金都饭店岗位职责等制度，重点强化采购和使用环节监管把控，实现降本增效。目前，正积极推进新金都饭店土地、房产产权挑唆转移等历史遗留问题的尽快解决，为下一步经营生长涤讪基础。
4.关于“优化工业结构程序缓慢。类金融板块直到今年初才到省内其他地区开展业务。”问题的整改。
修订完善《金融子公司业务准入指引》，为金融子公司优化业务结构提供政策支持。类金融子公司加大业务跑动量，主动对接省内其他地区，截止目前，类金融子公司苏州大市规模外的业务余额占全部业务比重超29%，较年初提高138.06%。
5.关于“比照集团‘十三五’计划，目前整体经营目标脱幅较大。集团2020年末计划实现营业收入11.1亿元、利润总额3.6亿元，但截至2019年末，实际营业收入5.06亿元、利润总额1.09亿元，仅划分实现计划目标的1/2、1/3。”问题的整改。
认真总结“十三五”计划完成情况，查找未完成的原因和症结，立足宏观形势和行业生长情况，聚焦自身生长实际和定位，总结经验5条，形成《“十三五”计划总结评估报告》。认真做好集团“十四五”计划体例事情，细致研究集团生长战略，合理制定计划目标，形成总体蓝图和清晰路径，针对“十三五”计划的缺乏，提出步伐6条。目前已完成“十四五”计划提纲和架构搭建。10月30日，组织召开集团“十四五”计划专题讨论会，对经营板块生长痛点、难点、要点进行剖析研究，确定集团“十四五”总体目标、重要任务、生长指标等基本思路。下一步，将进一步富厚未来五年生长计划的内容，提高站位、脚踏实地，体例好集团“十四五”生长计划。
6.关于“落实效劳‘三农’乡村振兴战略有差别。强调经营效益多，考虑国有企颐魅政治责任和社会责任少，支农支小动力缺乏，类金融板块平台类业务占比达70％以上，个体子公司甚至高达100％，直接助农惠农和帮助小微企业举措未几，与作为全市唯一市属涉农国企的功效定位不相匹配。”问题的整改。
贯彻落实市委、市政府“苏惠十条”、“苏惠农十条”、“六稳、六保”相关事情要求及惠农支小、实施乡村振兴战略相关政策，连续增强惠农政策宣传，多措并举加速业务推动。下属鑫鑫农贷抓住作为中行助农点效劳商的契机，大力拓展助农效劳网点，网点量从2个增至73个，为公司深挖惠农贷市场提供网点支撑。截止目前，惠农贷共放款232户，金额9142万元，投放量较2019年增长95.38%。下属农业担保进一步将人员、业务下沉，深入农村农户和农业企业，助力新型农业经营主体创业生长。截止目前，“vinbet浩博通”在；1309户，在保余额11.75亿元，划分较年初增长73%、64%。下属vinbet浩博资本积极加入“万企联万村共走振兴路”行动，以国资国企1+10市县区板块联动为契机，划分完成了吴中区、太仓璜泾、阳澄湖等项目投资8亿元。截止目前，乡村振兴基金累计投资规模73.87亿元，提前完成了市委提出的年底抵达72亿元的目标。下一步，集团将继续加大宣传力度，挖掘农村金融效劳需求，设计合适的产品和计划，与县区联动，做大支农支小业务规模并常态化推进。
7.关于“融入脱贫攻坚不主动不深入。仅满足于完成划定行动，未利用‘农口’优势在更大规模助农惠农。”问题的整改。
（1）集团党委把对口扶贫作为重要政治任务，强化责任、落实步伐，下属农产品公司利用苏州市相城区阳澄湖西路万家邻里生活广场下沉式广场优质商业资源搭建vinbet浩博惠农扶贫馆，探索建立消费扶贫利益联结长效机制，运用优质商业资源，先后建立了贵州铜仁“梵净山珍”（苏州）展示中心、宁夏文化交流中心暨贺兰山东麓葡萄酒文化交流中心，各渠道全力推动对口扶贫地区在农产品销售、文化交流、旅游推广、品牌推介、都会宣传等方面的相助，设置新民桥农贸市场扶贫门店、园区管委会销售点、圆融大厦销售点等渠道销售、推广铜仁、宁夏等对口地区优质农特产品。
（2）在市国资委统一安排下，集团党委积极组织加入“万企联万村共走振兴路”行动，随市委副书记朱民加入宿迁对接运动，加大村企相助金融效劳规模，推动村企之间多领域、全方位的相助。赴张家港、昆山、吴中等地同类企业考察交流，通过研究探讨，深入了解标杆企业经验做法，为延伸拓展集团农产品工业链，构建现代化、信息化农产品生态圈提供了理论支撑和实践探索，相关结果融入公司未来五年计划中。
8.关于“落实‘六稳’‘六保’任务，尤其在‘保粮食能源宁静’方面另有短板。目前粮库仓容缺口达8万吨，难以适应市级新增的储备任务。”问题的整改。
积极落实“六稳”“六保”关于粮食能源宁静的相关要求，形成解决计划，充分利用好大市规模内的国有库点，调剂闲置仓容，满足新增的储备任务需要，使仓容缺口在“十四五”期间解决。目前，已完成2020年新增的储备规模，保质保量准时完成入库任务；同时，梳理粮食集团“十四五”计划，加入物资储备中心项目前期事情。下一步，将在粮食集团“十四五”计划中突出仓容扩容建设，同时推进苏州市物资储备中心项目。
9.关于“集团党委驾驭重大金融和宁静生产危害的能力不强。对下属单位业务生长历程中的重大危害管控缺乏，公司项目的准入、尽调、评审、保后等环节还保存漏洞。”问题的整改。
（1）增强风控制度建设。今年上半年已完成金融子公司业务准入指引和危害预警指标的修订，10月已完成金融子公司重大项目复核评审步伐的修订。
（2）增强动态危害监控。连续提升集团子公司运营危害剖析报告质量，增强数据剖析，实时向相关子公司提示反响超预警情况和治理建议；按计划做好综合授信审批系统一期建设项目收尾和试运行事情，同步启动开展二期系统建设。
（3）增强内控评价约束。自集团2017年底完成内部控制体系建设以来，集团开展了两次年度内部控制自我评价，各单位和部分对自评以及复评小组复查历程中发明的设计缺陷和执行缺陷均已完成整改。在严格实施年度内部控制评价基础上，研究建立集团职能部分联合监管和效劳机制，按期或未必期通报或会商各部分涉及到对下属单位的监管问题发明点，并提出相应革新和效劳包管步伐。
10.关于“类金融板块危害集中度高，个体公司单个项目金额过大、所投行业工业简单。”问题的整改。
出台《金融子公司业务准入指引》，引导类金融子公司健康生长，进一步优化业务结构。同时，推出危害预警指标体系，将类金融子公司单户集中度纳入治理，按月动态跟踪。
11.关于“类金融板块信息化建设滞后。保存信息疏散、业财疏散、制度执行不到位、流程操作不规范、危害防备缺乏信息化手段等问题。”问题的整改。
（1）连续推进授信审批系统建设。类金融板块综合授信审批系统一期已上线运行；二期正按计划推进。
（2）制定信息化建设相关制度。集团已印发《综合授信审批系统运行治理步伐》，融资租赁、vinbet浩博保理印发《授信审批系统操作治理步伐》。
（3）实时将危害预警指标体系和重大复核评审机制运行历程中获取的相关危害信息向有关类金融板块分享通报。并凭据动态治理情况对《金融子公司重大业务复核评审步伐》进行修订；类金融板块公司在开展业务历程中，利用第三方信息数据效劳平台，加大危害防备的审查规模，提升危害防备信息支持能力。
12.关于“宁静生产方面保存缺乏。新金都饭店和粮食集团超龄服役资产较多，粮食集团下属金货仓宁静隐患较大，目前仍未抵达行业监管要求的宁静生产标准化三级认证，养老公司药品治理不规范，保存逾期药物未销毁情况，2019年爆发电梯宁静故障176次。”问题的整改。
（1）增强资产治理，消除宁静隐患，结合“十四五”计划定位，体例整改计划，分期分批整改到位。对粮食集团、新金都饭店超龄服役资产进行梳理，并评估相关隐患，同时结合“十四五”计划，体例相应的整改提升计划，按计划分步落实。
（2）夯实宁静生产双基建设。金货仓三级认证已完成申报事情，安监局暂停受理认证，后续继续跟进；重点增强粮食集团及其下属经营单位宁静生产责任制及相关治理制度建设，国储库宁静生产责任制已正式出台实施、金货仓宁静生产责任制正在体例历程中，已经多次讨论。
（3）增强养老公司宁静隐患原因剖析和设备维护。做好故障情况剖析及原因统计事情，委托专业电梯维保单位实行24小时紧急维修效劳，体例电梯困人应抢救援预案，开展演练。
（4）规范药品治理，建立健全专项制度，控制药品购进数量，减少逾期药品报损，强化逾期药品销毁挂号、审批管控与集中存放流程，按划定实时处理。目前，养老公司已建立逾期药品销毁制度，利用相助单位高新区人民医院资源渠道实时合规处理逾期药品。
（二）“主营业务竞争力不强，对下属公司的投资决策监管不到位”方面
13.关于“类金融板块盈利模式简单。满足于短平快业务，同质化、同平台化倾向严重，各金融子公司的牌照属性没有充分发挥。对平台类业务依赖度较高，自主立异能力不强，新的利润增长点尚未形成。”问题的整改。
（1）下属鑫鑫农贷以向中行助农点提供效劳为契机，加大效劳网点建设，积极拓展“三农”群体客户及小微金融客户，扎实推进支农惠农的各项事情，截止9月末，累计为869户农户提供近2亿的惠农贷款支持。下一步将连续以助农效劳点为载体，进一步深耕小微三农市场。
（2）支持vinbet浩博资本完成平行投资基金设立，重启创投业务。重点关注智能制造、大健康行业，提升行业研究能力。至9月末已完成2个项目的投资，并储备种种创投项目近40个。下一步将加速意向项目的尽调，挖掘内部人员潜力，适时引进专业人才，常态化推进创投业务。
（3）加大对融资租赁行业的研究，积极贯彻落实银保监会《融资租赁公司监督治理暂行步伐》，在监管允许的经营规模内开拓立异。实验资产及收益权转让业务及经营性租赁业务，至9月末两个新产品均已落地。
14.关于“涉农金融效劳局限于资金输血。在对“三农”的工业引导、销售渠道、市场供求等方面缺少专业化、精准化效劳。
（1）积极提高涉农经营能力。粮食集团坚持政策性业务和市场化经营两条腿走路，双向发力；建立、牢固优质粮源基地，在收购期间为农户提供优质效劳，实现公益性效劳专业化、精准化。目前夏收事情已顺利完成，相关收购企业精准效劳售粮农民，严格凭据价外补贴实施步伐足额给予拨付，秋粮收购准备事情就位，涉农优质效劳连续进行中。
（2）扎实推进项目工程建设和物业治理业务，彩一临时过渡点项目总包土建单位于5月18日正式进驻和动工，已完成过渡点工程建设，计划11月底前完成搬家事情，目前按进度推进中。继续做好万融国际、江宙路农贸市场、万家邻里生活广场、老年公寓项目物业效劳。
（3）积极推进农贸市场标准化、公益化革新相助，年底前形成农贸市场标准化治理手册V2.0版本。年底前新增一家农贸市场合作项目，与相城区元和国有资产经营治理有限公司签署了农贸市场公益性革新相助协议，目前已完成合资公司注册事情。加速市场化农贸项目市场结构，在元和、唯亭农贸市场合作项目的基础上与相城区漕湖、高新区东渚农贸市场合作项目对接洽谈，全力争取新项目落地？怪腔叟┟呈谐⊙芯坎⑹适蓖贫，进行前期市场调研、相关项目学习考察、研究探讨主要运营模式及本钱测算，选定中行、腾讯作为意向相助方，目前测试版已完成。
15.关于“现代农业工业板块始终没有形成稳定的市场化盈利模式。2016年底，集团控股和实际经营的8家涉农实业子公司中，有7家处于亏损状态，截至目前虽通过增资、转股等方法实现账面扭亏，但仍缺乏实质性可连续盈利能力。新型农贸市场建设运营仍处于工业结构初期，焦点资产持有率较低，主业优势不明显，尚未形成在本行业、外地区有规模和品牌影响的竞争力。”问题的整改。
农业实业板块紧紧围绕“一主轴三辅营”主营生长定位，确定以农贸市场为生长主轴和基本，辅以农产品产供销流通体系建设、资产运营和工程治理效劳业务，并且在扩大业务规模及业务规模同时注重整体经济效益。通过股权投资，控股、参股或委托运营共计17家农贸类项目。将食堂配送业务与？吐」窘凶试凑，实现扭亏为盈。万融国际、万家邻里物业项目挖潜增加停车位、入室保洁维修、园地租赁、广告租赁等进行增收，停车位年创收万融万家项目约170万元。凭据市政府专题集会精神，明确彩香一村农贸市场重建事情项目实施主体为vinbet浩博集团，相关产权将划转至vinbet浩博集团，进一步富厚自持焦点资产，彩一项目临时过渡点已完成工程建设，计划11月底前完成搬家事情。
16.关于“推进粮食集团深度融合事情力度不大。粮食集团划入vinbet浩博集团治理已泰半年，集团党委在指导和推进粮食集团和vinbet浩博集团治理深度融合方面事情力度还不大。”问题的整改。
（1）加大深度融合。一是理顺党组织隶属关系。3月17日，经市财务局机关党委同意，保存中共苏州市粮食集团有限责任公司总支部委员会建制，组织关系隶属中共vinbet浩博委员会。粮食集团党总支下设4个支部：划分是粮食集团本部党支部、国储库党支部、金货仓党支部、批发市场党支部。二是进一步强化组织建设。10月19日，粮食集团本部党支部、国储库党支部完成支部换届选举事情；金货仓党支部研究支委配备，于10月27日完成支部换届选举事情。三是常态化开展党建体检。通过半年度党建体检，增强党建与业务的事情指导。下一步，将连续加大粮食集团相关从业人员的培训力度。
（2）增强干部选任事情。一是增强干部配备，为增强干步队伍建设，9月，选拔配备粮食集团2名副总经理，1名子公司主要卖力人，包管粮食集团经营事情有序开展。二是加大人才交流，10月，对粮食集团7名干部实行轮岗交流事情，进一步优化班子结构，提高事情效能。下一步，将加大对青年人才的交流培养。
（3）大力开展薪酬绩效事情调研，截止目前，“走出去”学习2次，赴创元集团、国发集团等多行业市属国企学习薪酬绩效考核先进经验，对标找差，探索适应多行业生长特点的薪酬绩效治理模式；优化统筹2020年度绩效考核指标，将粮食集团考核结构调解为与实业板块各公司一致，优化子公司绩效考核指标，以考核导向增进治理融合。下一步，指导推动粮食集团薪酬绩效考核革新。
17.关于“健康养老板块品牌效应和先发优势不明显。健康养老板块建立至今仍处于报表亏损状态，‘走出去’的工业结构主要接纳以照料输出、项目委托治理等为主的低收益模式。”问题的整改。
（1）养老工业公司强化内部运营治理。完善怡养通系统功效。上线财务收据功效和完善种种情况下退费盘算算法；推进护理院财务接口稳定运行和公寓接口程序开发、数据核对和功效测试，实现业财一体化；整理女儿家数据，搭建女儿家系统平台，着手开发公寓（小机构）？，助力养老集团化化业务拓展；护理院病区经营绩效考核的推进和实施，目前护理院经营绩效奖金计划所有病区都在实施阶段，截止9月凭据各病区的经营绩效情况发放了1-6月的绩效奖金。下一步凭据计划划定每季度进行经营绩效确认及发放；公寓安养、安护增值效劳包全部上线。推出《全民营销计划》，提高入住率；增强退住率管控，推出《新尊长入住7天关爱计划》等；精准定位和开发产品，护理院开辟养护专区。下一步，将对标安定效劳和失智照护，开拓打造更有竞争力的产品。立异拓展经营模式，盘活现有资产，增加收益；女儿家项目已完玉成面交接，正式连锁运营。
（2）聚焦苏州市场推进项目布点。目前已与相关区级国企告竣项目相助意向。
18.关于“集团生长严重依赖类金融板块盈利支撑，‘一条腿走路’问题凸显。截至2019年末，集团对类金融板块的累计投入占比达62％，2017至2019年，类金融板块收入占比达75％以上，净利润占比高达115％。”问题的整改。
（1）增进集团板块平衡生长。学习调研，对标找差。目前已完成“十四五”计划架构搭建，同步组织开展专项课题研究事情，形成集团行业研究剖析报告，夯实集团计划体例基础。下一步，将进一步深入开展考察学习、对标找差，凭据集团各板块生长特点进行剖析计划，确保“十四五”生长计划既高瞻远瞩、又脚踏实地，真正领导集团及下属单位在未来实现更好更快生长。
（2）现代农业板块进一步提升内部治理，创立自身经营生长优势，搭建盈利模式，加速实施业务拓展程序。以内控风控为切入点，梳理和完善各项治理制度、事情流程，农产品公司已完成《招标（采购）治理步伐（试行）》等制度的修订。粮食集团自觉担负维护粮食宁静责任，严格执行粮食收购政策，筑牢粮食包管屏障。同时加速立异生长，大力拓展市场化业务，深化机制体制革新，通过与兄弟公司渠道互补，发挥产加销工业链效应，扩大提升苏州外地大米和粮油产品知名度和品牌影响力。健康养老板块一是加大营销宣传，拓展客户资源，着重提高入住率；二是提升精细化高品质效劳，提高营收能力水平；三是充分发挥品牌优势和先发优势，通过苏信女儿家等外拓项目，进一步推进健康养老战略结构，加速潜在相助项目签约落地。
19.关于“三大工业之间协同生长、抱团生长优势不明显。集团三大工业在人才薪酬、考核等方面的不平衡问题，在一定水平上制约了集团的生长活力和后劲。”问题的整改。
开展人为总额革新事情，完善薪酬考核体系，统计剖析2017-2019年度集团及下属子公司绩效考核及薪酬情况，优化2020年度子公司绩效考核指标，探索适度平衡的考核分派模式。下一步，将凭据上级要求，结合三大工业实际，制定适应各版块协同抱团生长的人为总额治理制度，并在此基础上修订完善子公司卖力人考核步伐。
20. 关于“对下属公司经营决策监管不力，个体企业亏损严重。2017年，下属vinbet浩博融资租赁有限公司和盛泽东方商业保理有限公司划分出资5000万元、8000万元，配合受让保千里商业承兑汇票1.3亿元，由于制度建设不完善、尽职视察和危害审核不严谨、决策程序不规范等原因，目前该项目脱险，不可正常兑付。2013年，集团投资设立公司，虽作为控股方，但未主导和加入实际经营，在经营历程中泛起的连续经营亏损、现金流紧缺、治理职责不清等问题始终未能解决。”问题的整改。
（1）增强下属子公司业务监管。今年以来已完成金融子公司业务准入指引和危害预警指标及金融子公司重大项目复核评审步伐的修订；建设综合授信审批系统时，将业务授信审批内控步伐固化到系统中，提升了内控的实操性。
（2）盘活存量资产。
（3）连续重点跟踪处理保千里项目。自保千里项目2017年脱险以来，下属融资租赁及盛泽保理公司均指派副总经理专人跟踪，先后前往保千里现场23次，与保千里方面协商还款，并与债务人、银行债权人、意向重组方紧密相同联系，实时了解和掌握保千里集团生产经营、财务状况及债务；饧苹惹榭。目前，两家公司已取告捷诉判决，执行程序也已终结，债务人已进入破产重整程序，两家公司已就该项目计提了全额资产减值准备。11月，集团党委书记、董事长对两家公司卖力人进行提醒谈话，要求举一反三排查项目危害，以更严格的步伐夯实历程管控，不绝提高防控能力，增进企业连续健康生长。同时，针对此类危害，对类金融板块子公司商业项目开展了危害排查，提升了风控能力。
（三）“党委把偏向、管阵势、保落实作用发挥不敷充分，下层党建和选人用人事情保存短板”方面
21.关于“集团党委求稳守成倾向明显，做事创业的激情有所弱化。在制定考核指标时，强调宏观倒运因素的多,对标对表先进行业、先进企业的少，集团干部职工普遍‘拼闯’精神缺乏，保存作风慵懒散、‘吃大锅饭’等现象。”问题的整改。
（1）印发《vinbet浩博总经理室集会规程（暂行）》（苏vinbet浩博办字〔2020〕16号），确保了公司总经理室集会的程序化、规范化，并形成制度常态化坚持。
（2）提升党委做事创业激情。一是开展专题学习研讨会。召开中心组学习（扩大）集会，开展“学习三大法宝”精神学习研讨，要做强做大做优涉农经营，始终把富农优先作为生长的第一导向，牢记全心全意为农效劳的宗旨，推动集团经济生长再上新台阶。二是加大考察调研力度。赴南京、合肥、上海同业标杆企业考察学习，对标找差，学习先进经验和做法，力争在集团“十四五”期间实现更好更快生长。三是加大投资生长力度。准备设立中小企业融资担保公司。四是强化思想政治教育。团委与苏州大学马克思主义学院团委开展念书交流运动，引发青年员工“拼闯”精神，营造做事创业的良好气氛。下一步，将勉励集团青年员工讲好vinbet浩博故事，开展“vinbet浩博大讲堂”宣讲会。
（3）将立异业务、新项目拓展作为各子公司2020年度经营业绩考核指标或加分项，激励立异作为。严格执行《激励革新立异继续作为容错纠错实施步伐（试行）》，通过载体建设、考核激励、制度包管等，全方位勉励干部职工大胆立异实干。下一步，年末将述立异继续作为的相关举措作为年度考核集会的硬性要求。
22.关于“党委会和董事会、经营层等其他治理主体的权责界限不清晰。尚未制定前置研究讨论的事项清单，党委会被当成‘筐’，大事小事往里装”问题的整改。
完善党委会、经营层议事规则和议事程序相关制度，提高议事和决策的科学化、民主化水平。结合党委治理规则、“三重一大”决策制度和集团实际情况等，目前正在细致梳理事情流程、职责规模等情况，同时，深入研究重大事项决策授权清单，理清各决策层级权责界限，明确管控重点焦点，减轻下属单位事情担负，提高决策效能。下一步，将针对梳理内容进行研究讨论，确保形成集团及下属单位的事情清单，凭据清单进一步精简完善集团股权治理步伐，将日常重复的事情标准化流程的形式牢固下来，不绝提高集团党委会、经营层决策的科学化、民主化水平。
23.关于“党委抓大事议大事焦点作用发挥不充分。近三年集团党委研究事项共计684项，研究‘企业生长战略、中恒久生长计划、重要革新计划’事项占比缺乏1%。”问题的整改。
强化党委焦点领导作用。目前正在梳理现行重大事项治理情况，针对其中报批频繁的下属单位正常经营事项或已按职能条线治理审批通过事宜研究授权步伐，按备案程序治理。今年以来，共提交议题168份，其中涉及三重一大事项130份，占比77.38%。下一步，凭据梳理完成的清单内容征求意见，并上报审议。
24.关于“落实民主集中制有偏差。民主有余，集中不敷。”问题的整改。
（1）增强学习教育，截止目前，2020年党委召开中心组专题学习、党课报告会14次，通过中心组学习（扩大）集会，广泛听取意见，转达中央及上级精神，结合实际事情开展交流研讨，切实贯彻民主集中制。召开巡察整改专题民主生活会，统一思想，提高站位。组织举办作风建设专题党课，邀请苏州市委党校及苏州大学马克思主义学院老师授课，强化思想认识。
（2）制定《vinbet浩博总经理室集会规程（暂行）》（苏vinbet浩博办字〔2020〕16号），通过召开总经理室周例会、月度经营剖析例会、总经理室专题办公会，增强事前实时相同、充分酝酿集团经营生长重要事项，班子成员、各部分、各单位充分宣布意见，坚持少数听从大都的原则，统一思想，提高决策效率。
25.关于“相互补台、形成协力不敷。有的班子成员在讨论非分担领域事项时，保存‘事不关己，高高挂起’的心态。”问题的整改。
印发《vinbet浩博总经理室集会规程（暂行）》（苏vinbet浩博办字〔2020〕16号），通过周例会、月例会、办公会等班子集会形成常态化相同机制，增强分担领域事情推进情况互通，对事情推动中的难点以及需要协调解决的问题充分相同交流、集思广益，形成团结一致、齐抓共管的协力。党委会专题学习“四个意识”，主行动为，强化责任意识。
26.关于“领导分工不对理。财务总监协管内审，既当运发动又当裁判员，相互监督制约不到位。”问题的整改。
优化领导班子成员分工。10月15日，召开党委会，对集团领导班子分工进行调解，做到职责明确、合理配置、相互制约，印发《关于调解集团党政班子分工的通知》，财务总监不再协管内审事情，形成监督制约。
27.关于“党委抓党建与经营同步同向意识不强。年终考核仍以经营指标为基础，党建事情和经营事情‘两张皮’现象较突出。”问题的整改。
（1）进一步深化党建事情考核，年度考核责任书中签订从严治党考核指标，占比由10%提高至15%。常态化开展党建事情检查，截止目前，2020年集团党委组织对各下属各党支部开展党建事情检查2次，建立问题及整改事情责任清单，连续跟进催促整改。与创元集团、集会中心开展国企下层党建事情互检，学习借鉴党建业务融合生长经验。下一步，四季度重点比照年度党建事情要点开展年度检覆按核。
（2）深入开展党建课题调研，凭据2020年度集团经营生长重点任务，前往交通局、创元集团、集会中心等开展党建事情调研。截止目前，集团党委今年立项了1个书记项目、1个党建调研课题、1个念书调研课题等，并凭据实施计划稳步推进，并形成调研结果报告，集团党委进行交流研讨，并举办党委书记讲党课转达至各部分、各单位、各党支部，指导集团下一步经营生长。
（3）严格落实党建事情述职制度。履行“一岗双责”，将在年度考核大会上对述职事情进行明确，述职既要述业务事情，也要述党建事情。
28.关于“党建事情责任制落实层层递减，下层党组织战斗堡垒作用弱化。新金都饭店党员步队结构不对理，少数党员素质不高，党建基础事情不扎实。”问题的整改。
增强党组织建设。一是配强党务事情者力量，将集团组织人事部党务事情者调至新金都饭店综合岗，增强党建事情指导。二是按期做好新金都饭店党支部换届选举事情，设立支委，增强党务事情者人员配备，从1名书记增配到3名委员，增强下层党组织战斗堡垒作用。
29.关于“党员加入政治学习热情不高。集团组织红色之旅没有一个党支部书记报名加入。”问题的整改。
为提高党员干部责任感和使命感，组织各支部开展“三大法宝”精神学习研讨和“4+1”陶醉式实境教学，实现各级党支部书记全笼罩；组织各级党支部书记及组织委员赴淮安共17人加入书记及组织委员集中培训，引发政治学习热情。
30.关于“组织建设不敷规范。党员转正只有转正结果，没有讨论历程。”问题的整改。
（1）开展自查整改事情。对集团党委下属共12个党支部进行标准化规范化建设评估和生长党员事情自查，形成12份支部自评情况表和1份生长党员事情自查报告。
（2）组织生长党员事情专题培训，组织各党支部共13人加入2020年苏州市生长工具标准化培训班，培训后均通过测试并获得及格证书。
31.关于“落实双重组织生活不到位。党员领导干部双重组织生活不可包管，学习纪录不规范。”问题的整改。
修订双重组织生活制度，规范双重组织生活落实，规范学习纪录。增强催促检查，组织自查互查2次，包管党委委员带动过好双重组织生活，自觉加入所在党支部的组织生活。
32.关于“市场化引才渠道不畅，人才引不进、留不住。近5年，公司共流失高学历人才15名。”问题的整改。
增强青年人才引进和培养。一是积极加入苏州市定岗特选事情，今年8月，引进“双一流”高校硕士研究生1名。二是建立集团年轻后备干部库，今年3月，召开集团年轻后备干部民主推荐集会，共13人进入年轻后备干部库进行考察。三是连续开展年轻干部挂职锤炼，今年以来，2名优秀青年赴市国资委、市金融办挂职锤炼，1名年轻干部在集团本部交流培养。下一步，将建立青年人才库，并对入库人员进行动态治理；同时将在增强人为总额管控的前提下，凭据年度考核情况，加大考核奖惩力度，逐步提高员工薪酬待遇。
33.关于“人才培养机制不健全，梯队建设不完善。下属粮食集团2名主要领导均超56岁，且后备力量缺乏，保存‘断档’现象。”问题的整改。
（1）增强干部选任事情。一是增强干部配备，为增强干步队伍建设，9月，选拔配备粮食集团2名副总经理，1名子公司主要卖力人，包管粮食集团经营事情有序开展。二是加大人才交流，10月，对粮食集团7名干部实行轮岗交流事情，进一步优化班子结构，提高事情效能。下一步，将加速粮食集团年轻人才培养锤炼力度，选拔年轻人才，形成梯队。
（2）强化青年人才培养。下发建立专业技术人才库的通知，加大年轻干部的储备事情。下一步，将搭建专业技术人才库，选出金融行业、执法危害、农业实业、养老工业等业务的技术人才，进一步优化公司人才步队结构。
（3）增强日常治理监督。一是增强年轻干部培养，9月，选拔配备2名优秀年轻中层正职干部，优化干部结构。二是建立年轻干部“生长档案”，对集团本部中层干部的基本情况、教育培训情况和年度考核情况进行增补完善。下一步，将对年轻干部“生长档案”实现动态跟踪和治理，增强年轻干部的日常治理监督。
34.关于“人才质量结构性问题凸显。46名中层干部中,全日制大学本科以上学历仅占50%，高条理专业人才紧缺，专业技术人才占比仅16.7%，农业人才占比缺乏1%。”问题的整改。
优化人才结构。一是积极加入苏州市定岗特选人才招聘运动，10月，划分赴南京大学、东南大学进行校园苏州日现场招聘，加入兰州大学线上招聘，积极引进“双一流”高校应届结业生，截止目前，共有26人初审及格。二是引进2名“农口”类高校结业生，对集团农村金融、农业实业板块增添专业力量。下一步，将做好定岗特选面试事情；同时，将凭据上级紧缺人才激励步伐，做好申报认定，适时制定集团专技人才激励步伐，勉励员工提升专业技术水平。
35.关于“干部交流渠道不畅。类金融板块和实业板块不可有效交流，多岗位多领域锤炼推进乏力。”问题的整改。
增强干部培训和交流。一是连续开展年轻干部挂职锤炼，今年以来，2名优秀青年赴市国资委、市金融办挂职锤炼，1名年轻干部在集团本部交流培养。二是开展人才培养专项计划，集团下属养老工业公司开启“人才菁鹰”计划，11位导师与34名学员进行双向配对，推感人才培养。三是加大人才交流，10月，对粮食集团7名干部实行轮岗交流，进一步优化班子结构，提高事情效能。四是配强下属单位班子力量，2019年，集团本部两名中层干部担当实业板块公司班子成员，优化班子结构。下一步，将做好干部挂职和交流的鉴定事情，总结“人才菁鹰”计划事情开展情况。
36.关于“选人用人程序不规范。保存临时动议、干部提拔不切合任职年限要求的情况。”问题的整改。
（1）贯彻落实选人用人制度。一是组织条线集中学习。组织召开集团人事条线集会，学习《vinbet浩博干部治理步伐（试行）》《市直单位干部选拔任用事情实务手册》，实时将选人用人事情的最新要求及程序标准转抵达各下属子公司。二是严格凭据选拔任用事情程序。组织召开3次专题党委会，对干部计划、考察人选、拟提拔干部进行研究讨论，并按要求向市委组织部、市财务局进行预报，确保程序规范、事情到位。
（2）修订干部治理步伐，结合集团实际对《干部治理步伐（试行）》进行修订完善，并印发《选拔任用事情操作手册》。下一步，将结合年度考核会，组织干部制度考试，并将选人用人事情落实情况作为子公司主要卖力人年度述职的内容之一。
37.关于“社团兼职治理不规范。未经党委会研究决定，无相关申报审批质料。”问题的整改。
规范兼职报批。一是建立健全干部兼职制度，结合集团实际，对《干部治理步伐（试行）》进行修订完善，明确从严治理干部兼职事情。二是健全干部兼职审批机制，对党委治理的干部兼职均须由集团党委讨论研究，截止目前，共研究讨论14次干部兼职事情。三是健全干部兼职报告机制，对党委会讨论同意兼职的干部，实时做好兼职备案事情，完善干部兼职数据信息台帐。
38.关于“选人用人公信力不强。个体干部群众公认度较低，保存较大争议。”问题的整改。
优化干部结构。一是实时调解干部，关于年度测评结果较低、干部群众公认度较低、能力水平与岗位不适配的干部进行调解。二是加大人才交流，10月，对粮食集团7名干部实行轮岗交流，进一步优化班子结构，提高事情效能。三是增强干部配备，为增强干步队伍建设，9月，选拔配备粮食集团2名副总经理，1名子公司主要卖力人，包管粮食集团经营事情有序开展。
39.关于“选人用人基础性事情不敷扎实。保存征求意见等环节缺失、讨论干部任免集会纪录不规范、任前公示时间缺乏、选拔任用文书不齐全等问题。”问题的整改。
增强人事条线基础治理事情。一是开展子公司选人用人专项检查，对6家子公司干部选拔台账进行检查，并催促整改落实。二是严格凭据选拔任用事情程序，对干部选拔事情按要求推进确保程序规范，事情到位。
40.关于“干部人事档案治理不规范。保存任免表信息更新不实时、‘三龄一历’情况认定不实时等问题。”问题的整改。
（1）组织宣贯培训学习会。集团组织人事部派出2人加入全市干部人事档案事情集会暨专项审核业务培训；召开集团组织人事条线集会和中心组学习会，学习宣贯全市干部人事档案事情集会精神。
（2）制定干部人事档案专项审核事情计划。组织集团7名人事条线事情者加入全市干部人事档案专项审核培训班1次，提升人事档案从业人员的业务技术。下一步将制定干部人事档案审核事情培训质料并下发学习，便当人事从业人员实务操作。
（3）组织干部人事档案转头看事情。凭据干部人事档案审核转头看的要求，完成集团党委治理48名干部的人事档案信息自查摸排事情，形成保存问题清单1份；完成11名干部复审事情，开出5份增补质料通知书。下一步将继续进行复审事情，将问题清单全部整改到位。
（四）“全面从严治党‘两个责任’落实不到位，监督执纪偏松偏软”方面
41.关于“党委落实管党治党主体责任不到位。未开展从严治党特别是党风廉政建设和反糜烂事情专题研究，责任划分还停留在纸上，主体责任压力传导层层递减。”问题的整改。
（1）制定了《关于建立中共vinbet浩博委员会落实全面从严治党主体责任领导小组和事情协调小组的通知》（苏vinbet浩博党委字﹝2020﹞33号），进一步增强主体责任落实的统一领导；分级签订了《党风廉政建设责任书》17份，进一步明责定责；集团党委每半年专题研究不少于2次全面从严治党特别是党风廉政建设和反糜烂事情，每季度召开一次党风廉政建设暨纪检事情例会，每年召开一次全集团大会总结安排全面从严治党事情，截止目前，已召开3次专题集会研究全面从严治党事情，3次事情例会研究纪检事情。
（2）制定了《中共vinbet浩博委员会关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施步伐（试行）》（苏vinbet浩博党委字﹝2020﹞5号），修改完善了党委委员落实全面从严治党“两个责任”个人清单，做到责任落实内容具体、要求明确、任务明晰；党委委员每半年比照清单总结个人“一岗双责”落实情况。
（3）制定了《年度党风廉政建设责任书》，明确计划目标要求；制定了《vinbet浩博集团2020年度纪检特色立异事情项目实施计划》（苏vinbet浩博纪委字﹝2020﹞2号），明确项目目标内容、主要步伐、责任部分、责任人以实时序进度；季度纪检事情例会安排单位围绕党风廉政建设事情、纪检事情项目进行交流谈话，各单位每半年向集团纪委书面报告1次事情；集团党委每半年召开集会总结落实全面从严治党主体责任情况。
42.关于“班子成员履行‘一岗双责’空转虚化。班子成员对职责规模内的党风廉政建设内容不清楚、对分担领域的党员干部情况和廉洁危害点不了解。”问题的整改。
（1）召开全面从严治党研讨会，党委委员汇报分担领域“一岗双责”落实情况；开展党委中心组学习研讨扩大会，通过学习研讨“三大法宝”精神、《习近平谈治国理政》第三卷、意识形态事情等，增强党委委员“一岗双责”意识。
（2）层层压实责任，党委书记与班子成员、班子成员与分担部分或分担单位主要卖力人分级签订《党风廉政建设责任书》共17份。
（3）党委委员签订落实全面从严治党“两个责任”责任书，落实“一岗双责”建设；党委委员每月加入所在支部党员集会，按期加入分担单位业务集会，实时了解熟悉分担单位党员干部情况和廉洁危害点；继续按要求组织开展年度述责述廉考评事情；准时间顺序，以摘要方法，将全面从严治党“两个责任”落实情况实时录入平台，做到一事一记、随做随记，履责全程留痕、有据可查。
43.关于“日常教育监督较为薄弱。对干步队伍‘八小时之外’缺乏治理。”问题的整改。
（1）掌握要害时教育：春节前，向集团监察工具发放廉洁家书；“五一”劳动节前，制作《廉洁自律提醒手册》，发放至全体党员干部；围绕“5•10”思廉日，有计划、有办法地开展“三个一”系列教育运动；“七一”建党节前，组织领导干部旅行况公祠开展政德教育、寓目警示教育片《蜕变的初心》；“中秋”“国庆”节前，制作集团党员干部“八小时外”纪律比照清单手册，发放至全体党员干部；每季度组织开展廉政微型党课学习；重大节日前，向全体监察工具推送廉洁短信。
（2）编印《vinbet浩博集团党员干部“八小时外”纪律比照清单》，宽大党员干部人手一册，时刻比照清单自查社交圈、生活圈不良行为；严格执行外出请假划定，建立公出、休假台账；开展对集团党委治理干部及亲属经商办企业情况自查申报事情。
（3）要求集团各级党组织将党员干部“八小时之外”的情况列入民主生活会、组织生活会重要内容；常态化开展日常谈话、廉政谈话、任职谈话以及实践运用监督执纪第一种形态谈话等，了解干部职工各方面情况，掌握思想和心理动态。
44.关于“纪检监督力量薄弱。纪委书记‘三转’不到位，纪检干部配备缺乏。”问题的整改。
合理配备纪检监督干步队伍。一是增强子公司纪检干部的合理配备，年初，集团各子公司纪检干部组成集团纪检事情群，增强事情交流与相同，增强纪检监督力量。二是梳理职责定位，9月，结合事情实际，梳理纪律监督室及纪检干部的职责与定位，进一步落实“三转”要求，明确集团纪委书记要将主要精力放在监督执纪问责主业主责上来。三是提升纪检监督能力。选派纪检干部加入市纪委三期纪检监察业务培训、第九轮市委巡察事情，联合其他国企举办纪检干部提升班，进一步提升业务水平和监督能力。下一步，集团纪委书记配备事情拟结合集团实际情况统筹考虑，组织实施。
45.关于“纪委履行监督执纪问责保存‘好人主义’现象，综合运用监督执纪‘四种形态’能力较弱。养老公司部分物资采购不规范、价格偏高，要害岗位人员履职不力，集团仅对相关责任人和领导干部进行了提醒谈话。”问题的整改。
（1）制定了《中共vinbet浩博委员会关于实践运用监督执纪“第一种形态”的实施步伐（试行）》（苏vinbet浩博党委字﹝2020﹞50号），切实增强对党员干部的日常监督治理。对下属单位开展宁静生产事情暗访督查，发明在责任落实、内部治理、制度建设等方面保存问题，以约谈催促责任落实，下达监督建议书，对主要卖力人进行提醒谈话；针对在内部审计、种种检查督查、信访视察等事情中，发明各单位主体责任落实不敷到位等苗头性、倾向性问题，集团纪委实时进行收集、梳理，拟定需要提醒内容，开具“抄告提醒单”，进行催促提醒，截止目前，已开具2份提醒单。
（2）增强党规党纪学习，围绕应知应会知识点，组织纪检条线干部进行专业知识储备情况自我检测；积极加入市纪委组织的三期全市企事业单位纪检监察业务交流研讨会，通过业务知识测试；选派人员加入市委第九轮、第十轮巡察，以查带训，提高监督执纪事情水平；联合国发、园林举办国有企业纪检监察干部业务能力提升培训班，提升综合素质和业务能力。
（3）养老工业公司2019年已完善《采购治理步伐》，重新梳理采购流程，规范采购制度，建立按期市场比价制度；执行中，严格按制度落实，内部增强采购监督；同时，安排要害岗位人员加入廉政学习，增强宣导。
46.关于“内控制度建设滞后。针对类金融公司的项目准入、不良项目处理等方面的制度，直到保千里项目脱险后才出台。”问题的整改。
连续优化内控体系建设，增强内控制度的执行检查，建立内控缺陷预警机制，协集合团中后台监管职能部分力量，规范制度执行，实时发明催促整改内控缺陷。集团已开展了2019年年度内部控制评价，针对发明的内控缺陷提出了整改步伐，并完成了各项整改。集团职能部分日常事情就发明的涉及到对下属单位的监管问题，做到充分相同、实时整改。
47.关于“对招标采购方面的廉政危害剖析研判、招标治理重视不敷。有的工程项目招标程序不规范，公示时间仅半天，有的项目没有议标和上会讨论历程。集团每年爆发重大采购项目超百笔，而招标采购专业治理人员仅1名。”问题的整改。
（1）健全制度建设与监督治理，结合招标采购治理相关执规律则和国资监管要求，实时完善集团招标和采购治理制度步伐。充分发挥集团审计、纪检、财务等条线监督职能，配合加入招标采购历程控制和专项检查。
（2）完善集团招标治理步伐。增强招标治理步队建设。建立健全条线事情机制，合理配备人员提高现有招标治理人员责任意识，严格履行岗位职责。9月，对招标岗岗位职责进行梳理完善。同时，催促集团各经营单位提报招标联络员，建立事情对接条线。下一步，强化招标治理培训，逐步打造一支专业素质好、责任意识强的招标步队。
48.关于“对工程治理方面的廉政危害剖析研判、监督治理重视不敷。老年公寓单位机、多联机设备采购装置工程审定金额凌驾条约价款的17%，凌驾部分未执行招标程序。老年公寓造价咨询项目96万元应果真招标未招标。”问题的整改。
严格执行招标治理制度，监督执行招标流程，抽查中标单位危害状况，截止目前，集团招标办和纪律监督室共加入工程治理招标监管事情2次。组织集团各部分、各单位结合实际情况及岗位职责开展廉洁危害点梳理。常态化开展要害岗位人员廉洁危害教育。养老公司选优配强采购步队，2019年两次修改采购招标制度，进一步规范采购治理流程，同时，强化制度的落地执行，开展内部常态化监督检查。
49.关于“对资产出租方面的廉政危害剖析研判、监督治理重视不敷。粮食集团下属金货仓在仓容紧缺的情况下，对外出租楼房仓7200平方米，且未凭据程序进行果真招租。下属公司多个出租项目保存租金拖收、租赁计划调解未向集团备案、执行资产出租步伐不严格、广告位退租后未清除广告内容等情况，保存利益输送空间。”问题的整改。
（1）增强项目租金催收拖欠用度事情，重新梳理出租性资产计划调解流程，形成备案清单，已于2019年10月14日凭据相关制度治理划定和流程实时报备。
（2）2020年10月15日开展物业项目资产出租治理制度宣贯培训，强化资产出租制度治理。将广告位出租纳入资产出租治理规模，明确租赁时间、广告位更换等管控步伐，形成广告位租赁治理台账；对已印发的资产治理步伐、条约治理步伐结合实际进行部分内容修订完善。对各项目资产出租方面进行廉政危害点梳理与排查，形成廉政危害清单与防控步伐，通过签订租赁协议的同时签订保廉条约等方法，把廉洁自律融入项目治理运动中，建立反腐长效机制，以抵达从源头上预防职务犯法的目的。粮食集团规范资产出租行为，严格计划调解程序，通过签订保廉条约等方法，提高项目治理人员廉洁从业意识。金货仓楼房仓2020年末到期后不再续租，拟改建制品粮库。
50.于“集团总部‘机关化’倾向明显。密切联系群众、效劳群众不敷。”问题的整改。
（1）明确职能定位优化组织体系。优化集团本部职能、机构和岗位设置计划，9月，梳理完善各部分及岗位职责，明确事情内容，理清权责规模。
（2）增强学习强化效劳意识。目前，结合“十四五”计划制定契机，积极加入并协助下属公司开展投资项目的视察研究、前期评估和决策审批，资助下属公司理清未来五年的生长思路，包管有序开展经营业务。下一步，积极组织调研和考察，并利用部分条线集会和个体交流，资助下属单位对标找差、厘清战略计划；开展司务果真运动，党委成员广泛听取下层单位和员工的意见，并制定整改意见，解决实际问题；重点围绕各经营单位的生长思路和实际困难等问题进行座谈交流，配合研究解决计划。
51.关于“集团管控体系中决策链条冗长、权责差池等问题较为突出，现代化治理体系尚未形成。集团总办集体决策事项占比将近60%，纳入备案类事项比重约10%，重大事项主要依赖于集团层面决策，一定水平上对下属单位自主经营和业务效率爆发影响。”问题的整改。
（1）简化决策链条，分清责任，适当授权，简化流程，充分运用信息化手段。已梳理授权事项，下一步，形成清单后征求下属单位意见。
（2）简化审核流程。目前已完成授权事项梳理，形成清单后积极征求下属单位意见；同时，待授权清单确认后，进一步梳理股权治理步伐。下一步，完成授权清单确认。
52.关于“为下层减负效果不敷明显。监督检查过多过频，填报数据、编撰质料偏急偏多，对治理文山会海没有制定量化目标和务实举措。”问题的整改。
（1）增强督查督办职能，催促各职能部分对涉及下属单位审批、备案等监管事项进行梳理。同时，凭据年度重点事情督办要求，催促相关部分尽快出台集团对下属单位授权治理步伐，实行清单治理制度。
（2）以制度建设为抓手，联合集团各职能部分聚焦焦点管控功效，对标提质增效治理要求，通过进一步规范、优化治理流程、提高运转效率，进一步提升集团的科学管控水平，形成放管结合的事情机制。
（3）拟定《关于进一步做好下层减负事情的通知》，从精简集会运动、减少种种文件、提高审批效率、统筹监督检查、规范网络群组治理等方面事情要求作了进一步明确，全力推动集团治理转型，着力推进干部转变作风，实现集团与下层的良性互动，更好地为下层干部松绑减负，激励干部职工继续作为、不懈斗争。
53.关于“落实中央八项划定精神不敷严格。保存商务接待标准就高不就低的情况，业务招待未严格控制陪同人数，采购没有比价历程、报销没有明细清单等情况。相城绿原开展全民营销历程中，擅自提高佣金标准，以向第三方支付效劳费为名义领取佣金。”问题的整改。
（1）增强商务接待治理。印发《关于开展财务自查整改事情的通知》，要求组织学习财务制度、重申财务报销纪律并开展自查事情；通过微信民众号、网站等新媒体平台加大对“厉行勤俭节约、阻挡餐饮浪费行动”进行宣传。印发了《关于在业务接待中开展厉行勤俭节约、阻挡餐饮浪费行为的通知》，从严格落实各项划定精神、杜绝业务接待用餐浪费、落实责任形成节约民俗等方面提出了具体要求，并与集团各部分、各下属单位签订了《关于贯彻落实中央八项划定精神、增强业务招待及采购行为治理责任书》共计18份。
（2）组织农产品公司召开专题事情集会，对正当合规、治理制度执行、报销注意等方面进行集中专题培训和警示教育，要求举一反三，严格执行公司各项制度，进一步增强红线意识和底线意识，在以后的事情中力求严谨、规范，并将警示教育作为常态化事情推进。11月5日，集团召开月度例会，党委副书记、纪委书记就该事件进行了通报，责令绿原城乡罗致教训，举一反三，严格执行公司各项规章制度，进一步严明纪律，增强红线意识和底线意识，杜绝此类事件的爆发。
54.关于“对意识形态事情的重要性认识不敷。未按要求专题研究研判意识形态事情，未对意识形态事情责任制进行细化剖析，年度任务中也未划分责任清单、问题清单。”问题的整改。
（1）组织召开意识形态专题中心组学习研讨（扩大）集会，集团党委委员、下属党支部书记结合实际事情进行交流研讨。组织开展全体党员意识形态专题党课，邀请苏州市委党校副教授王永灿作《学习习近平关于意识形态的重要论述增强社会主义意识形态建设》专题报告。
（2）细化剖析意识形态事情责任，把具体责任剖析为量化的意识形态事情责任清单、任务清单，明确具体卖力人，夯实事情责任，纳入2020年度党建事情考核。截止目前，通过中心组学习会、专题党课等形式，集团党委2020年学习贯彻、研究剖析意识形态事情14次。
（3）调解意识形态事情职责部分。9月，经党委研究，将职责部分由办公室调解为组织人事部，理顺职能分工，提高意识形态事情学习教育、专题研究、责任制落实效能。
55.关于“意识形态事情制度不完善。未明确意识形态事情领导小组成员分工，也没有明确的职能部分。”问题的整改。
（1）建立意识形态事情领导小组，明确成员分工和落实的职能部分，下一步，进一步完善事情制度。
（2）开展意识形态事情综合研判和专题研判，强化危害防备。建立健全意识形态领域情况剖析研判联席集会制度，通过党委集会转达贯彻。集团党委召开专题集会3次，学习研究意识形态事情，梳理排查各领域危害点。
56.关于“对下属单位意识形态事情的监督指导缺位。未建立相应的监督检查、目标考核、责任追究机制。”问题的整改。
研究制定意识形态考核细则，量化、细化、具体化意识形态事情，开端建立起监督检查、目标考核、责任追究机制？2020年落实意识形态事情责任制自查评价，形成2020年度意识形态事情自查报告。
57.关于“人员力量配备缺乏。大多身兼数职，精力投入缺乏，理论水平和专业技术无法满足事情需要。”问题的整改。
集团党委2020年度开展党性教育、业务培训、课题研讨等15次，增强宣传员步队的思想政治建设，苏州市委党校王永灿副教授为集团宣传员步队做信息宣传和意识形态事情专题培训。
58.关于“阵地建设薄弱。新媒体影响力局限在集团内部，对‘身边优秀党员’‘最美vinbet浩博人’等先进典范的宣传力度不敷，正面宣传发动性不强。”问题的整改。
（1）树立典范，富厚宣传思想事情内容。深入挖掘在集团高质量生长的各项重点事情中涌现出先进人物和典范事迹。建立健全条线步队，增强日常事情指导。通过民众号宣传年度优秀共产党员、优秀员工。
（2）整合企业民众号、H5制作等流传手段和技术，以图片、短视频、动画、心情包等体现形式，增强与员工互动。建立健全条线步队，增强日常事情指导。
三、下一步整改事情计划
vinbet浩博集团党委将继续认真落实市委巡察要求，持之以恒抓好整改落实，真正把巡察整改结果运用到推动vinbet浩博集团高质量生长的实践中落地生根、结出丰富结果。
（一）继续抓好责任落实。继续高度重视区委巡察反响问题整改事情，党委书记履行“第一责任人”职责，靠前指挥，亲自抓总，以坚强有力的举措，层层压实主体责任，把压力传导下去，推动各级党组织担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，推动党员干部特别是领导班子成员认真履行“一岗双责”，把各级党组织和党员、干部在主题教育中引发出来的事情热情和斗争精神，转化为做到“两个维护”、继续使命的实际行动，连续深入抓好巡察整改。
（二）举一反三查摆问题。集团党委对巡察反响意见要“举一反三”，对巡察整改事情按期开展“转头看”，深挖问题缺乏，坚决做到发明一件、整改一件，确保问题处理到位、问责追究到位，坚决避免“回潮”反弹。对一些“三大工业之间协同生长、抱团生长优势不明显”、“集团生长严重依赖类金融板块盈利支撑”等若干需要恒久整改的问题，继续以钉钉子精神，拿出过硬举措；对一些面上共性问题，深入剖析背后的泉源，加速建章立制，扎好制度篱笆。
（三）增强巡察结果运用。针对巡察反响的问题，坚持标本兼治，从领导干部自身素质提升、解决问题效果、群众评价反应等方面，评估反思巡察整改事情效果，建立常态长效机制。围绕做好“支农支小”、“米袋子”“菜篮子”稳价保供等使命任务，着眼推动解决集团高质量生长的突出问题等，认真履职，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，守牢“效劳三农”初心，履行效劳地方经济生长使命。
接待宽大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请实时向我们反应。联系方法：电话0512-80822616（纪律监督室）；邮政信箱：苏州市姑苏区人民路3158号万融国际大厦22楼vinbet浩博纪律监督室；电子邮箱jijianjc@sznyfz.com。
vinbet浩博党委
2020年11月25日
